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礦業復蘇抓好煤礦安全監察工作刻不容緩
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“一系列的事故教訓,大家警醒了嗎?一系列的檢查,落實了嗎?真正查出問題了嗎?一系列的嚴重違法違規行為,查處了嗎,責任追究了嗎?一系列的管控措施,盯緊了嗎?一系列的主體責任,督促落實了嗎?”
在召開的山西煤監系統煤礦安全生產緊急視頻會上,山西煤監局局長卜昌森的開場白,像重錘一樣敲打著每一名監察人員的內心。會場一時間出現窒息般的寂靜。
“安全生產形勢極其嚴峻,再次發生重特大生產安全事故的危險迫在眉睫!山西煤礦安全形勢也處在由臨界點到事故點、由易發期到多發期的關鍵點上,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,抓好煤礦安全監察工作刻不容緩!”卜昌森發出的“連珠炮”,在每一名參會者的耳旁回蕩。
截至目前,盡管山西煤礦事故起數和死亡人數較去年同期分別下降了46.7%和43.8%,但仍發生了同煤集團“3·23”重大事故,并且發生了多起險些造成重大人員傷亡的事故。當前伴隨煤價反彈,一批停產停工的煤礦蠢蠢欲動,全省煤礦安全生產壓力驟增,形勢將更加嚴峻。
會議強調,作為煤監機構,到了利劍出鞘的時候,劍指一切非法違規生產建設行為,要堅決斬斷威脅煤礦安全生產的“黑手”。
會議對“利劍行動”作出了全面部署。從即日起,山西煤監局各業務處室和分局(站)的全體人員除必要的值班人員、留守人員外,都立即深入基層、深入煤礦監察執法,重拳出擊。全體監察人員將重點盯緊五類煤礦。一是可能發生非法違法生產行為的煤礦,二是可能超能力生產的煤礦,三是資源整合煤礦,四是瓦斯治理和水害防治重點礦井,五是發生過事故的煤礦。同時,要盯緊煤礦企業主體責任落實,督促煤礦企業開展以自查自糾為主的安全大檢查,消除隱患,不安全不生產。
近段時間以來,煤價一路高歌猛進,讓一度瀕臨崩潰邊緣的煤企看到了再鑄輝煌的希望。然而,與這一派復蘇景象不和諧的是,惡性煤礦安全生產事故的再次抬頭。據悉,在近一個月時間里,全國各地接連發生三起煤礦重特大事故。分析這三起煤礦事故暴露出的問題:均為瓦斯爆炸事故、均存在嚴重違法違規生產行為、均屬關閉退出和落后產能的煤礦、均為被安全生產監管監察部門查處的煤礦。
四個“均屬”充分暴露出這些煤企為追求利益,枉顧國家去產能政策、枉顧國家安全生產法規、枉顧不具備安全生產條件盲目生產這一事實。動機令人不齒,結局令人扼腕。
回顧煤價下滑以來全國煤礦安全生產局面,雖不能用完勝來形容,但至少重特大事故卻不同程度得到了有效遏制。這正應了“哀兵必勝”這句話,雖然效益上不去,但煤炭企業抓安全的決心很大,煤炭企業職工以安全生產時間換扭虧脫困的空間的意志十分強。不得不說,這其中有國家去產能相關規定產生的安全效應在內。生產規模縮減、276個工作日的推行,都為煤炭企業安全生產創造了條件。但最重要的一點是,在此期間,煤炭企業都把這一時期的安全看作了最大的效益,能夠有條不紊、靜心以對。
同理,在效益變成了觸手可及的真金白銀擺在面前的時候,很多煤炭企業都不淡定了,隨著安全和效益重心的偏離,甚至一些不具備安全生產資質、不具備多采快采條件的煤炭企業也開始蠢蠢欲動。“財帛動人心”,這些企業這樣做的結果,直接造成了重特大煤礦安全生產事故的發生,直接造成了職工生命的被無情剝奪,這樣間接謀殺的做法,想想就叫人毛骨悚然。
習近平總書記“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的話言猶在耳,卻絲毫未能阻止部分煤企枉顧職工生命、不管不顧“頂風作案”的腳步,這樣沾著職工血淚的效益不值得追求,這樣視職工生命為無物的企業應當堅決取締。
為什么在煤炭行情不好的時候,安全反倒能抓好?為什么在煤炭價格開始回暖的時候,安全事故卻頻頻發生?無論是作為煤炭企業,還是負有監管責任的相關監管部門都應該對此深刻反思。煤炭企業樹立起正確的安全觀、價值觀,監管部門切實履行好相應的監管責任,為了安全,千萬別讓“哀兵必勝”變成一片哀鳴!

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